Європейський Союз офіційно підтвердив свою участь у переговорах щодо завершення війни в Україні, які заплановані на 10-11 листопада в Абу-Дабі. Єврокомісія та Європейська рада направлять на консультації високопосадовців, до яких приєднаються представники Франції, Німеччини та Великої Британії. Водночас поки невідомо, чи братимуть європейці безпосередню участь у тристоронніх зустрічах України, США та Росії.
Про це повідомляє Politico з посиланням на європейських посадовців. Участь Євросоюзу також підтвердила президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн після телефонної розмови з президентом України Володимиром Зеленським 9 листопада."Ми також обговорили поточні мирні зусилля та переговори в Абу-Дабі цього тижня, де ЄС буде присутній разом із нашими партнерами", – заявила фон дер Ляєн. За інформацією Politico, Єврокомісію на переговорах представлятиме керівник апарату Урсули фон дер Ляєн Бйорн Зайберт, а Європейську раду – головна радниця її президента Антоніу Кошти із зовнішньої політики Анна-Марія Бура.
До них приєднаються радники з національної безпеки Франції, Німеччини та Великої Британії. Про їхню участь виданню повідомили представник німецького уряду та два дипломати ЄС. Як раніше повідомила Financial Times, в окремих частинах переговорів також очікується участь представників апарату генерального секретаря НАТО.
Спочатку зустрічі в Абу-Дабі планували провести у тристоронньому форматі за участю України, США та Росії. Однак європейські уряди почали активніше наполягати на власному представництві через побоювання, що майбутня мирна угода може торкнутися всієї системи європейської безпеки. При цьому остаточний формат участі європейських делегацій залишається невизначеним.
За даними Politico, представник німецького уряду зазначив, що порядок переговорів визначатимуть у міру їхнього розвитку. Водночас один із посадовців ЄС повідомив виданню, що європейські представники не перебуватимуть безпосередньо за столом тристоронніх переговорів. Таким чином, підтверджена присутність європейців в Абу-Дабі поки не означає їхньої участі у спільному засіданні з представниками Росії.
Консультації можуть відбуватися у кількох форматах із різним складом учасників залежно від питань порядку денного. За інформацією Financial Times, європейські держави прагнуть посилити переговорні позиції України та запобігти використанню мирного процесу для перегляду системи безпеки континенту на вимогу Москви. Занепокоєння європейських столиць посилили нещодавні заяви президента США Дональда Трампа та його представника Джареда Кушнера про можливість ширших домовленостей щодо майбутньої архітектури європейської безпеки.
Зокрема, Кушнер порушив питання формування нової системи безпекових відносин після завершення війни. За словами співрозмовників FT, цю ініціативу попередньо не погоджували з європейськими урядами. Європейські країни побоюються, що Росія спробує домогтися обмежень щодо військової присутності НАТО у Східній Європі, проведення навчань та розміщення озброєнь.
Такі вимоги Москва висувала й раніше. Європейські уряди наполягають, що рішення стосовно безпеки окремих держав і НАТО не можуть ухвалюватися без участі самих європейських країн. За інформацією FT, європейські представники вважають, що обговорення ширших домовленостей про безпеку континенту має відбуватися після переговорів щодо завершення війни в Україні, а не одночасно з ними.
Серед головних питань, які планують обговорювати європейці в Абу-Дабі, – гарантії безпеки для України та економічний план її післявоєнного відновлення. Окремі суперечності щодо європейського представництва виникли й усередині ЄС. Як повідомляє Politico, прем'єр-міністерка Італії Джорджа Мелоні минулого тижня звернулася до президента Європейської ради Антоніу Кошти з критикою постійних змін переговорного формату та недостатньої координації європейських держав.
Її позицію щодо ширшого представництва, зокрема залучення інституцій ЄС, підтримав міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський. Раніше французький міністр закордонних справ Жан-Ноель Барро також наголошував, що майбутнє європейського континенту не може обговорюватися без урахування позицій і вимог європейських держав. У межах підготовки до переговорів українські, американські та європейські представники вже провели консультації в Брюсселі, присвячені гарантіям безпеки та післявоєнному відновленню України.
За інформацією Financial Times, переговори 10-11 листопада можуть складатися з кількох окремих зустрічей. Їхній остаточний порядок і склад учасників визначатимуться залежно від перебігу консультацій. Пізніше цього тижня європейські лідери також планують обговорити координацію позицій щодо України та подальші дипломатичні кроки.
За матеріалами: Politico, Financial Times, Урсула фон дер Ляєн
